JRE(聯合招聘考試)是投考政務主任(AO)及行政主任(EO)的關鍵一關。全份試卷三小時、兩題作文,一中一英;英文題往往就是分野所在。它不考你背了多少政策,而是把一疊參考資料塞給你,看你能否在時間內讀通、分析,並寫出一份有立場、站得住腳的建議書。約不足兩成考生能通過 JRE 獲邀面試,英文卷寫得散、建議不夠 decisive,往往就是被刷走的原因。
這篇文集中拆解英文卷:它到底考甚麼、虛構城市 case study 的常見長相、如何消化大量參考資料、建議書(recommendation)應有的結構、怎樣權衡各方案,以及英文表達與時間分配的實戰要點。以下所有 case 例子皆為原創示例,不涉任何真實試題。
英文卷到底考甚麼?
先講清楚定位。JRE 英文題不是語文測驗,也不是資料題填充。它給你一個模擬公務員日常的處境:上司交來一個議題,附上一批背景資料,要你在限時內分析形勢、比較可行方案,然後就「該怎麼做」給出明確建議。換句話說,考的是政策思維加英文撰寫力兩件事同時發生。
評分大致落在三條軸上:
分析力 — 有沒有抓到問題核心、有沒有用資料佐證、有沒有看到各方案的取捨。
判斷力 — 最後有沒有給出清晰、可行、有理據的建議,而不是模稜兩可地把選擇拋回給讀者。
撰寫力 — 結構是否清楚、英文是否準確得體、能否在壓力下把複雜資訊寫得讀者一看就懂。
一個常見誤解:以為英文越華麗越好。實情相反。評卷員要的是清楚、精準、專業的官方英文;一份組織鬆散但用字浮誇的答卷,遠不及一份結構分明、判斷果斷的答卷。
虛構城市 case study 長甚麼樣?
英文題的背景一般設定為一個與香港相似的虛構城市——人口密集、經濟發達、政府需要在有限資源下平衡多方利益。之所以用虛構城市,是要你不能靠背既有政策蒙混,而必須就眼前這疊資料現場思考。題目會要求你分析一個社會問題或政策爭議,並在幾個方案之間作出推薦。
以下是一個原創示例,純為說明結構之用:某虛構城市的市中心交通長期擠塞,政府正考慮引入電子道路收費。資料裏可能夾着交通流量統計、空氣質素數據、商界反對意見、環保團體支持信、鄰近城市的做法剪報,以及一份政府內部評估文件。你的任務,就是綜合這些立場各異的資料,分析利弊,然後建議政府「做」還是「不做」、以及怎麼做。
常見議題型態(示例):
交通與道路收費、公營房屋供應、公共衞生(如控煙、傳染病應對)、數碼政策(如個人資料保障、AI 應用)、環境與廢物徵費、人口老化與福利分配。這些都是與香港處境呼應、但以虛構城市包裝的題材;熟悉這幾類的基本張力,臨場會快很多。
怎樣消化大量參考資料?
很多考生第一次做才發現:資料多到讀不完。這正是題目設計的一部分——它在測試你篩選和取捨資訊的能力,而不是要你逐字讀完每一份剪報。第一手的教訓是:不要從第一頁老實讀到最後一頁,你會在讀完之前用光時間。
實戰做法是先花兩三分鐘掃一遍所有資料的標題與來源,在腦中(或稿紙上)給每份資料貼一個標籤:這是背景數據、這是持份者立場、還是政策選項?然後按立場把資料歸類——支持方、反對方、中立數據。同一組立場的資料放一起看,你會立刻看到論點與反論點的對照。
資料分類四步:
1. 背景資料 — 界定問題規模的統計與事實,答卷開頭用來立論。
2. 持份者意見 — 商界、居民、環團、專業團體各自的關切,是權衡影響的依據。
3. 政策文件 — 政府內部評估、法律限制、財政約束,決定甚麼方案可行。
4. 外部參照 — 其他城市的做法剪報,可借來支持或警惕。
一個關鍵動作:讀資料時同步把可引用的數字或原話圈起來,並記下它在哪一份文件。寫建議時,每一個論點最好都能扣回一項具體 evidence——「根據交通統計,繁忙時段車速已跌至每小時十公里」永遠比空泛地說「交通很擠塞」有說服力。
建議書應有的結構
一份好的建議書讀起來應該像一份可以直接呈給上司的內部文件。它不需要作文式的華麗開場,反而要開門見山、層次分明。以下結構穩陣好用:
開首:界定問題與目標 — 一兩句講清楚議題是甚麼、政府要達成甚麼目標(例如「在紓緩擠塞的同時控制對商戶的衝擊」)。目標訂清楚,後面的權衡才有標準。
中段:分析各方案 — 逐個方案列出利弊、以及對各持份者的影響,並用資料佐證。
建議:明確推薦 — 清楚講明你選哪個方案、為甚麼,以及如何回應主要反對意見。
收結:落實與風險 — 簡述推行步驟、時間或緩解措施,顯示你想到執行層面。
用清楚的段落標示或項目符號分隔各部分,讓評卷員一眼看到你的邏輯。切忌把分析、意見、建議全部揉在一大段裏——那是最容易讓讀者(和分數)迷路的寫法。
如何權衡各方案?
權衡不是把好處壞處各寫一句就算。真正拿分的做法,是就同一組準則去比較每個方案——例如成效、成本、對不同持份者的影響、可行性、以及風險。當所有方案放在同一把尺上量,哪個勝出就會自然浮現,你的建議也就有了理據。
承接前面的道路收費示例:收費方案能顯著紓緩擠塞、亦帶來收入,但對市中心小商戶和低收入駕駛者衝擊較大;「維持現狀」對商界最溫和,卻無法回應日益惡化的空氣與擠塞;「擴建公共交通」政治阻力小,但成效慢、成本高。把三者放進同一張比較表,你會發現沒有一個是完美的——而這正是重點。
考生常犯的錯:為了顯得客觀,把每個方案都寫得五五波,結尾卻不敢下判斷。評卷員要看的正是你的判斷力。承認取捨、承認你選的方案有代價、再說明為何整體而言仍是最佳選擇——這種「有意識地取捨」比假裝有完美答案更成熟,也更得分。
英文表達與時間分配
語言方面,目標是清楚、精準、專業,而非炫技。多用主動語態和明確主詞——「The government should introduce...」勝過拐彎抹角的「It could perhaps be considered that...」。建議部分尤其要果斷:用「I recommend」、「The preferred option is」這類 decisive 的措辭,不要用一堆 might、maybe、perhaps 把立場稀釋掉。校對時特別留意主謂一致、時態和連接詞,這些小錯最影響專業觀感。
時間分配上,別把三小時平均砍。英文題連讀資料在內,建議大約前三分之一時間用來讀資料、分類、擬大綱,中段大半時間寫,最後預留幾分鐘校對。第一手經驗是:讀資料的規劃階段偷懶,寫的時候一定亂;寧願前期慢一點把結構想清楚,寫起來反而更快更順。另外,兩題(一中一英)要分配好,不要在其中一題耗到另一題寫不完。
臨場檢查三問:
— 我的建議夠不夠明確?讀者看完知不知道我到底叫政府做甚麼?
— 每個主要論點有沒有扣回一項資料 evidence?
— 我有沒有回應最強的反對意見,而不是只講對自己有利的一面?
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關於本文示例
本文所有 case study 情境(包括虛構城市的道路收費議題)及資料類型皆為 JREHK 編輯部原創,僅用於說明分析思路與建議書結構,不抄錄、不重現任何真實試題或官方範文。實際考試題目、格式與評分標準以官方公佈為準。
